嘉兴拓展团建活动策划

　　 3月4日，嘉善县干窑镇黎明村村民举报“‘黑工厂’违规占地排污”引起了记者的注意。举报文中称，位于干窑镇庄驰路8号的浙江群展精密紧固件有限公司新建年产8.8级以上精密紧固件20000吨项目在尚未获得环境部门建设许可的情况下已建成并试生产，村民举证认为该企业存在程序上的违法行为。

群展工厂门口贴出的招聘启事

　　据工商资料显示，浙江群展精密紧固件有限公司从事高端紧固件、精密部件的研发、制造和销售，注册资本3000万美元，属台商独资企业，杨荣德为其法人代表。

　　4月11日，记者来到干窑工业转型发展区，下午的园区内大路上仅有寥寥数人。经过询问，记者找到了尚未上门牌的浙江群展精密紧固件有限公司，已有几幢大楼建成的厂区门口张贴着公司的招聘启示。

　　 落地居民区环评申请遭拒

　　记者从嘉兴市环保局网站公布的《浙江群展精密紧固件有限公司新建年产8.8级以上精密紧固件20000吨环境影响报告书(简本)》中了解，该项目产品生产工艺包括成型、碾牙、去鳞、热处理、电镀、分检、包装及出厂。其中，电镀工序环节中将会产生脱脂废水、一般废水、含铬废水等水污染源。

　　按照《中华人民共和国环境影响评价法》规定，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。此外，建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

嘉兴市环保局出具的信访事项复查意见书（点击查看大图）

　　根据举报村民提供的嘉兴市环保局2012年12月18日出具的《关于浙江群展精密紧固件有限公司信访事项复查意见书》，由于企业卫生防护距离内民宅未完成拆迁，故嘉兴市环保局没有对该建设项目做出审批意见。并且，环保局已明确要求企业，建设项目未经环保部门审批同意前不得投入生产。

道路左侧是尚未拆迁的民居右侧是群展项目工厂

　　4月11日下午，记者在位于嘉善县干窑镇黎明村的工业转型发展区看到，在群展工厂后隔一条马路的地方，就是尚未拆迁的民宅。记者走入其中一户村民家中希望能更详细地了解情况，不多时，周围几户人家也纷纷聚了过来。据他们介绍，在拆迁范围内的人家搬走了有30几户，目前还有15、16户尚未搬迁，最近的不过相距20米。

　　未批先行 涉嫌非法生产

　　然而，黎明村村民发现工厂并未按章办事。

　　“去年4月我们发现工厂已经开始生产了，”黎明村新浜生产队村民陆春平向记者投诉，“但是我们离得这么近还没有搬迁完成，工厂没拿到环保局的审批意见，怎么能生产？”

上图为村民向记者提供的群展厂房内情况以及已生产的产品

　　其中，嘉兴日报在文中写道：“在新建的浙江群展精密紧固件有限公司车间内，记者看到，一颗颗已具雏形的螺丝从冷钝成型机中缓缓“流”出，进入碾牙机后便不断地“欢蹦”出来……据公司经理傅献军介绍，公司一期1.5万平方米的厂房已正式投入试生产，成型、碾牙、机加工等多道工序正有条不紊地进行中。”

　　嘉善新闻网则称：“作为县重点项目，群展精密紧固件项目去年9月份正式动工建设，今年4月份，企业在完成部分厂房建设后，立即落实相应设备，投入生产。”

　　“按照项目审批流程，环评报告审批是项目开工建设的前置条件之一，之后才有核发《建设用地规划许可证》、《建设项目施工许可证》等手续，”业内人士告诉记者，“如果工厂在环保部门给出审批意见之前已动工建设甚至生产了，就属于违法行为。”

　　群展项目的上马究竟是企业自身行为还是当地政府默许？嘉兴市环保局目前是否已对其环评文件予以批准，公司的用地规划许可和施工许可又是否真实存在？请关注浙江在线对此事的后续报道。

    来源: 浙江在线